Статьи на букву "П" (часть 2, "ПОМ"-"ПУН")
|
Помехи радиоприему - электрические колебания естественного или искусственного происхождения, препятствующие нормальному приему радиосигналов. Помехи радиоприему могут быть результатом работы промышленных предприятий, радиоустройств, использующих смежные частоты, возникать вследствие физических явлений, происходящих в атмосфере, космическом пространстве, галактике. Помехи создаются также преднамеренно для заглушения нежелательных радиопередач. |
|
Пособник - см. Соучастник |
|
1) агент или разведчик, используемый капиталистической разведывательной службой для осуществления как личной связи с агентами (например, агенты-связники), так и безличной связи (например, агенты и разведчики, производящие закладку тайников и изъятие из них вложений, отправление шпионской корpecпонденции на территории СССР, содержатели конспиративных адресов). Посредник является дополнительным звеном между разведкой и агентом при осуществлении связи, что увеличивает ее уязвимость. Поэтому разведки с целью обеспечения безопасности связи при использовании посредников подбирают на их роль наиболее надежных и опытных разведчиков и агентов, стремятся к тому, чтобы посредник как можно меньше знал о характере и источниках информации, в передаче которой участвует, и тщательно отрабатывают условия его связи агентами; 2) лицо, используемое контрабандистами или валютчиками для подыскания другого лица, которое может продать или купить соответствующие товары, валюту или валютные ценности. Через посредников договариваются о месте, времени и условиях встречи, характере товаров, валюты и валютных ценностей, а также о предполагаемой цене на них; 3) Посредник в преступлении - соучастник, именуемый пособником. В некоторых случаях, прямо указанных в Особенной части УК РСФСР, посредник в преступлении рассматривается как исполнитель самостоятельного преступления (например, посредничество во взяточничестве). |
|
Пост базовый - один из видов постов наружного наблюдения (также см. База укрытия разведчиков). |
|
Пост ближнего действия - пост радионаблюдения, установленный в непосредственной близости от источников контролируемых радиоизлучений. |
|
Пост корректировочный - специально подобранное помещение или другое место по маршруту движения объекта наружного наблюдения, с которого с помощью радиосвязи, световой сигнализации или различных механических устройств передаются разведчикам сообщения, уточняющие направление следования наблюдаемого. |
|
Пост наблюдательный - специально подобранное место, откуда ведется наружное наблюдение за выходом объекта из помещения или его появлением в определенной зоне. Пост наблюдательный чаще всего служит для передачи объекта под наблюдение наряду разведчиков. |
|
Пост наблюдения - наряд, назначаемый для наблюдения за определенной местностью или воздушным пространством с целью выявления и задержания агентов противника, диверсионно-разведывательных групп, участников бандитских формирований и нарушителей государственной границы. Пост наблюдения устанавливаются в местах вероятной выброски (высадки) преступников, на путях их вероятного движения и т. п. Посты наблюдения могут также выставляться при проведении агентурно-оперативных мероприятий. |
|
Пост наружного наблюдения - место, откуда конспиративно ведется наружное наблюдение за лицами, интересующими органы КГБ. В зависимости от продолжительности использования, посты наружного наблюдения подразделяются на постоянные и временные. Постоянные посты организуются там, где наблюдение ведется систематически, в течение длительного времени, например у зданий посольств и миссий капиталистических государств, жилых домов дипломатического корпуса, у гостиниц, в которых останавливаются иностранцы, в портах, куда заходят иностранные суда, и т. д. Временные посты создаются для наблюдения в течение непродолжительного периода. Постоянные и временные посты, в зависимости от способов их маскировки и укрытия разведчиков на них, подразделяются на открытые, когда разведчики избирают позиции для наблюдения на улицах, площадях, скверах, то есть на открытом месте, и закрытые, когда разведчики ведут наблюдение за объектом из помещения. По своему назначению посты подразделяются на наблюдательные, корректировочные, базовые. |
|
Пост радиоконтрразведывательной службы - место установки радиотехнических средств, предназначенных для контроля за определенным диапазоном радиочастот с целью обнаружения агентурных радиостанций. |
|
Пост технического наблюдения - подразделение отдельных дивизионов (бригад) пограничных кораблей или военно-морского флота, на вооружении которых состоят береговые радиолокационные станций. Пост технического наблюдения используются в охране морской государственной границы СССР и предназначаются для обнаружения кораблей, катеров и других плавучих средств, а также подводных лодок в надводном положении и низколетящих самолетов и вертолетов противника. Посты технического наблюдения определяют координаты обнаруженных кораблей, самолетов и т. п., направление и скорость их движения и производят наведение на них пограничных кораблей и самолетов. В охране морской государственной границы СССР используются стационарные и передвижные посты технического наблюдения. |
|
Почтовый шифр - агентурный шифр, используемый для зашифровки сообщения, посылаемого адресату в открытом частном письме, телеграмме, статье, радиопередаче и т. д. |
|
1) конспиративный передаточный пункт, где агент органов госбезопасности вручает свои сообщения и иные материалы посреднику для последующей их передачи оперативному работнику и где он знакомится с письменными инструкциями оперативного работника. "Почтовые ящики" могут быть организованы служебном или жилом помещении, находящемся в ведении проверенных агентов органов государственной безопасности или лиц, специально завербованных в качестве содержателей "почтовых ящиков". Внутри страны связь при помощи "почтовых ящиков" находит применение в основном в работе с агентами, участвующими в оперативных разработках, когда есть основание опасаться возможного наблюдения за ними со стороны разрабатываемых, а также с агентами, кратковременно или проездом находящимися в населенном пункте и не имеющими поэтому возможности воспользоваться другим способом связи; 2) почтовый адрес агента, завербованного капиталистической разведкой, куда направляется шпионская корреспонденция для последующей передачи или пересылки представителям разведки. |
|
Правила о валютных операциях - см. Валютный режим |
|
Право убежища - право государства предоставить возможность въезда и проживания на своей территории иностранцу или лицу без гражданства, подвергающемуся у себя на родине или в другой стране преследованию за убеждения или политическую деятельность. Убежище может быть предоставлено на территории иностранных государств. В практике латиноамериканских стран допускается предоставление политического убежища в помещениях дипломатических представительств. Такой порядок отвергается международным правом, как противоречащий принципу государственного суверенитета. Право убежища не распространяется на военных преступников, выдача которых предусмотрена в целом ряде международных соглашений. |
|
Правонарушение - действие (бездействие), нарушающее требования права. Не относится к правонарушениям нарушение норм морали, обычаев, правил общественных организаций. Правонарушение может совершаться как отдельным лицом (советским гражданином, лицом без гражданства и иностранцем), так и организациями (государственными и общественными). Не являются субъектами правонарушений малолетние и душевнобольные. Правонарушения тесно связаны с классовой сущностью общественных отношений. Коренные противоречия эксплуататорского общества лежат в основе правонарушений, совершаемых в антагонистических общественно-экономических формациях. Правонарушения имеют место и в социалистическом обществе. В основе их лежит частнособственническая психология отдельных граждан, пренебрежительное отношение их к интересам общества. Правонарушения в социалистическом обществе могут быть следствием враждебного отношения к социалистическому строю представителей свергнутых классов, агентов империалистических государств, людей, подпавших под влияние враждебной идеологии. Правонарушением считается общественно опасное действие (бездействие). Степень его общественной опасности определяется нормами права, а также конкретной деятельностью нарушителя правовых требовании и психическим отношением его к совершенному. Обязательными элементами объективной стороны правонарушения являются общественно вредное поведение нарушителя норм права и причинная связь между совершенными им действиями и их последствиями. Важным юридическим признаком правонарушения является запрещение его правовыми санкциями. В санкциях государство определяет меру юридической ответственности за правонарушение. Целью санкции является борьба с нарушением правопорядка, воспитание уважения к юридическим обязанностям. Любое правонарушение должно влечь для правонарушителя применение мер государственного или (и) общественного воздействия в рамках, определенных правовыми нормами. Ответственность должна соответствовать содеянному. При этом учитываются тяжесть правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения. |
|
Правопорядок - установленный и охраняемый государством порядок общественных отношений, складывающийся на основе и в соответствии с требованиями советского социалистического права. Правопорядок предполагает точное и неуклонное соблюдение норм права, фактическое осуществление прав предприятий, учреждений, организаций и граждан в соответствии с принципами социалистической законности. Именно этим правопорядок отличается от произвола, то есть такого состояния общественной жизни, при котором законы существуют, но не применяются. Важнейшими элементами правопорядка являются закрепленные правом общественный и государственный строй, социалистическая система хозяйства, социалистическая собственность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. В СССР охрана правопорядка от преступных посягательств осуществляется нормами уголовного права. |
|
Предварительная агентурная разработка - термин введен приказом НКГБ СССР в 1944 году. Упразднен приказом КГБ при Совете Министров СССР в 1954 году. В настоящее время ему соответствует термин "оперативная проверка". |
|
Предварительное следствие - одна из форм предварительного расследования уголовных дел. Другой формой является дознание. Предварительное следствие проводится с целью раскрытия преступления, полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела, выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступления. Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов МВД - УВД и органов государственной безопасности. Производить предварительное следствие правомочны также начальники следственных подразделений органов КГБ и прокуратуры. Предварительное следствие начинается с принятия возбужденного уголовного дела к производству следователем и заканчивается составлением обвинительного заключения, либо постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо постановления о прекращении уголовного дела (ст. 199 УПК РСФСР). В ходе предварительного следствия в целях собирания и проверки доказательств совершаются различные процессуальные действия: допросы, осмотры, освидетельствования, обыски, выемки, эксперименты, очные ставки, опознания и другие процессуальные действия, необходимые для расследования дела и выполнения задач предварительного расследования (привлечение в качестве обвиняемого, признание потерпевшим, наложение ареста на имущество). Все собранные к моменту окончания предварительного следствия материалы дела предъявляются потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, обвиняемому, его защитнику. Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. Этот срок исчисляется с момента возбуждения дела и до момента передачи дела прокурору с обвинительным заключением либо до момента прекращения дела. Продлен этот срок может быть только в исключительных случаях в установленном законом порядке (ст. 133 УПК РСФСР). |
|
Предприятие особо режимное - см. Особо важный объект |
|
Предприятие режимное - см. Режимный объект |
|
Предупреждение подрывной деятельности противника - один из видов контрразведывательной деятельности, заключающийся в проведении контрразведывательными аппаратами операций и мероприятий, рассчитанных на недопущение совершения противником подрывных акции против СССР. Для предупреждения подрывной деятельности противника могут применяться как оперативные меры (см. Оперативное предупреждение подрывной деятельности противника), так и неоперативные (отказ в регистрации для поездки по территории СССР разведчику-дипломату, отказ в выезде за пределы СССР советскому гражданину, намеревающемуся изменить Родине, и т. п.). |
|
Предупреждение преступлений - в широком смысле совокупность мер политического, идеологического, экономического, правового и культурно-воспитательного характера, проводимых государственными органами и общественными организациями в целях устранения причин преступлений и условий, способствующих их совершению. Среди мер по предупреждению преступлений определяющее значение имеют меры, направленные на повышение политической сознательности, благосостояния и культурного уровня членов советского общества, воспитание их в духе требований морального кодекса строителей коммунизма. Предупреждение преступлений в специальном значении - деятельность органов суда, прокуратуры, МВД и КГБ, непосредственно направленная на искоренение преступности и предотвращение конкретных преступлений и осуществляемая специфическими для этих органов средствами и методами. В предупреждении государственных преступлении активная роль принадлежит органам КГБ (см. Профилактика). |
|
Предъявление для опознания - следственное действие, состоящее в предъявлении свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому предмета или лица в группе однородных предметов или в группе лиц для их опознания по приметам и особенностям. При производстве этого действия опознающий в присутствии следователя и понятых сравнивает предъявляемый ему для обозрения объект с сохранившимся в его памяти образом объекта, который он воспринимал ранее, и на основе такого сравнении обосновывает свой вывод об их тождестве, сходстве или различии. Для опознания могут быть предъявлены живые лица, трупы, предметы, документы и животные, а также их фотографические изображения. Органы КГБ часто практикуют предъявление для опознания объектов по их фотоизображениям не только по уголовным делам, но и в процессе оперативной разработки, розыска, при проверке сигналов. Результаты такого опознания не имеют силы судебных доказательств и поэтому оформляются агентурными сообщениями (когда опознающим является агент), справками или рапортами оперативных работников (во всех других случаях), но не протоколами предъявления для опознания. |
|
Пресечение подрывной деятельности противника - один из видов контрразведывательной деятельности, заключающийся в проведении контрразведывательными аппаратами операций и мероприятий, рассчитанных на прекращение противником подрывной деятельности против СССР. Для пресечения подрывной деятельности противника могут применяться как оперативные меры (см. Оперативное пресечение подрывной деятельности противника), так и неоперативные (привлечение к уголовной ответственности, административное выдворение из СССР иностранцев, пользующихся дипломатическим иммунитетом, публичное разоблачение и т. д.). |
|
Преследование - способ действия, основанный на движении оперативных или войсковых сил за нарушителями границы, агентами или диверсионно-разведывательными формированиями противника и другими государственными преступниками с целью настигнуть и задержать их, а в случае вооруженного сопротивления - уничтожить. |
|
Преступление - общественно опасное, запрещенное советским уголовным законом, виновное и наказуемое действие или бездействие, направленное против советского общественного или государственного строя, социалистической системы хозяйства, социалистической собственности, личности и прав граждан, или иное нарушение, посягающее на социалистический пpaвопорядок (ст. 7 УК РСФСР). Как правило, деяния, признаваемые противоправными, по советскому уголовному закону, являются общественно опасными. Могут быть, однако, случаи, когда деяние, формально содержащее признаки какого-либо действия (или бездействия), предусмотренного Особенной частью УК РСФСР, не может рассматриваться как преступление, так как вследствие своей малозначительности не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 7 УК РСФСР). В этих случаях уголовное дело не возбуждается, а возбужденное подлежит прекращению на любой стадии процесса за отсутствием и действиях лица состава преступления. Учитывая повышенную общественную опасность особо опасных государственных преступлений, следует признать, что применение к делам этой категории ч. 2 ст. 7 УК РСФСР является необоснованным. |
|
Преступления государственные - определяемые высшими органами государственной власти СССР преступлении, посягающие на советский государственный и общественный строй, а также на основные интересы Союза ССР в различных областях его деятельности. Государственные преступления - это наиболее общественно опасные деяния, ответственность за которые установлена общесоюзным Законом об уголовной ответственности за государственные преступлении, принятым 25 декабря 1958 года. Термин "государственные преступления" впервые в советском законодательстве был употреблен в Извещении II съезда Советов об аресте министров Временного правительства от 26 октября 1917 года. В Извещении отмечалось: "Всякое пособничество Керенскому будет караться как тяжелое государственное преступление". Закон 1958 года делит государственные преступления на две группы: а) особо опасные государственные преступления (посягательства на советский общественный и государственный строй, внешнюю безопасность СССР: измена Родине, шпионаж, террористический акт и др.); б) иные государственные преступления (деяния, направленные на причинение вреда основным интересам СССР в области государственного управления, обороноспособности, социалистического хозяйства и правосудия: бандитизм, контрабанда, фальшивомонетничество, массовые беспорядки и др.). До принятия Закона 1958 года посягательства на советский государственный и общественный строй назывались контрреволюционными преступлениями. В настоящее время с учетом происшедших социально-экономических преобразований в нашей стране и на международной арене, в условиях полного отсутствия социально-политической почвы для контрреволюционной деятельности в нашей стране посягательства на советский государственный и общественный строй вполне обоснованно именуются особо опасными государственными преступлениями. За совершение государственных преступлений устанавливаются строгие меры уголовного наказания - длительные сроки лишения свободы, а в ряде случаев и смертная казнь. Дела о государственных преступлениях в большинстве случаев, прямо указанных в законе, подследственны органам государственной безопасности. |
|
Преступник государственный - лицо, виновное в совершении государственного преступления. Как показывает практика борьбы с особо опасными государственными преступлениями, субъектами этих посягательств являются иностранцы-агенты империалистических разведок, засылаемые в нашу страну для проведения подрывной деятельности, а также советские граждане, по тем или иным причинам враждебно настроенные по отношению к Советской власти либо попавшие в сети империалистических разведок. Субъектами иных государственных преступлений могут быть иностранцы, лица без гражданства, а также советские граждане. Субъектами государственных преступлений могут быть лишь вменяемые, достигшие 16-летнего возраста лица. За преступление, предусмотренное ст. 86 УК РСФСР (повреждение путей сообщения и транспортных средств), отвечают лица, достигшие 14 лет. |
|
Приглашение в органы КГБ - официальное уведомление лица о явке в помещение органов государственной безопасности для выяснения обстоятельств поведения лиц, нарушающих установленный порядок в местах и на объектах, охраняемых органами государственной безопасности. В этих целях в случае необходимости органы государственной безопасности могут приглашать лицо также в помещение органов внутренних дел или в официальные помещения других организации. Приглашение в отличие от вызова в органы КГБ, во-первых, адресуется не правонарушителю, а лицу, обладающему сведениями о правонарушителе или правонарушении, во-вторых, не влечет обязательной доставки не явившегося лица к месту приглашения. |
|
Приготовление к преступлению - приискание или приспособление средств или орудий или иное умышленное создание условий для совершения преступления (ст. 15 УК РСФСР). Приготовительные действия характеризуются тем, что намерения лица, его умысел реализуются в определенных действиях, направленных на подготовку совершении преступления. Приготовление к преступлению наказывается по той же статье Особенной части УК РСФСР, по которой квалифицируется оконченное преступление со ссылкой на ст. 15 Общей части УК РСФСР. Однако в любом случае обязательным признаком приготовления, как и всякого уголовно наказуемого деяния, является его общественная опасность. |
|
Прием наружного наблюдения - отдельное законченное действие разведчиков (разведчика), направленное на обеспечение негласного наблюдения за объектом. В наружном наблюдении применяется ряд приемов: "цепочка", "вилка", наблюдение по параллельным улицам, "лидирование" и другие. |
|
Прием объекта под наружное наблюдение - процесс негласного опознания объекта (или ознакомления с его внешностью) и передачи его под наблюдение выделенному для этого наряду разведчиков. Опознание производится по фотокарточке или приметам, ознакомление - с помощью лиц, знающих объект, а также путем посещения места его работы (жительства) или вызова под соответствующим предлогом в какое-либо учреждение (ЖЭК, военкомат и др.). Передачу осуществляет сотрудник, производивший опознание объекта для ознакомления с его внешностью. |
|
Признаки внешности - устойчивые особенности внешности и повеления человека. К ним относятся особенности анатомического строения тела человека (статические признаки), особенности походки, мимики, жестикуляции, голоса и иные особенности поведения человека (динамические признаки). Они могут быть врожденными и приобретенными (татуировки, шрамы, оставшиеся от полученных повреждений, особенности, появившиеся в результате пластической операций). Редко встречающиеся, броские, легко воспринимающиеся и запоминающиеся признаки внешности именуются особыми приметами (шрам на лице, раздвоенность губы, татуировки на кистях рук, хромота, очень высокий или очень низкий рост и т. д.). Особые приметы находятся, как правило, но открытых частях тела и легко обнаруживаются в обычных условиях. При розыске государственных преступников и идентификации личности по признакам внешности особые приметы имеют большое значение. |
|
Признаки идентификационные - устойчивые свойства материального объекта, обладающие отличающей способностью и выделяемые о целях отождествления (идентификации) этого объекта. Идентификационные признаки исследуются непосредственно или по отображениям на других предметах, в сознании человека или в документах. Различают общие и частные признаки. Общие - это классификационные или групповые признаки, служащие для общей характеристики и определения групповой принадлежности устанавливаемого объекта. Частные - это устойчивые особенности тех или иных свойств конкретных объектов. Идентификационные признаки могут отражать особенности формы, размера, положения, рельефа, цвета или деятельности объекта. Различают качественные (определительные, описательные) и количественные (измерительные) признаки. К первой категории относятся детали папиллярных узоров, особенности направления движений при написании письменных знаков, химический состав веществ и т. п. Количественные признаки - это относительные размеры проекций лица на фотоснимке, размеры следов, количественное содержание химических элементов в исследуемом веществе и др. При выделении и сравнении количественных идентификационных признаков нужно учитывать возможность систематических и случайных ошибок в результатах измерения. Идентификационное значение признака будет тем больше, чем меньше относительная частота его проявлении в других объектах и чем меньше зависимость его от других идентификационных признаков. Для вывода о наличии тождества необходимо совпадение индивидуального (неповторимого, единственного) комплекса общих и частных признаков. |
|
Приказ - акт государственного управления, издаваемый или принимаемый в процессе осуществления единоначалия уполномоченными должностными лицами и содержащий предписания, обязательные для неуклонного и точного исполнения. В системе Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР письменные приказы издаются или принимаются председателем и заместителями председателя Комитета государственной безопасности, руководителями его самостоятельных подразделений, органов на местах, учебных заведений, учреждений, предприятий, начальниками войск, командирами воинских частей. Приказы издаются в пределах компетенции соответствующих руководителей (начальников, командиров) на основании и во исполнение законов, указов и постановлений Президиума Верховного Совета, постановлений и распоряжений Совета Министров, а также подлежащих исполнению в системе КГБ при Совете Министров СССР актов вышестоящих руководители и актов других министерств и ведомств. По своему юридическому значению приказы могут быть актами нормативными и индивидуальными. Нормативные приказы устанавливают нормы права: они содержат общие правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение и регулирующие определенные виды отношений в той или иной области (например, приказы, регулирующие деятельность оперативного состава по различным линиям контрразведывательной работы, правовое положение и обеспечение отдельных категорий военнослужащих и т. д.). Приказы индивидуальные содержат предписания, которыми разрешается конкретный индивидуальный вопрос управления (например, приказы по личному составу о поощрении, назначении, перемещении отдельных сотрудников и т. д., издаваемые в соответствии с нормативными актами, регулирующими работу с кадрами в КГБ). |
|
Прикрытие дипломатическое - использование разведкой правового статуса дипломатических представительств своей страны и их сотрудников в иностранных государствах для маскировки подрывной деятельности разведывательных звеньев (служб) и отдельных разведчиков и агентов за границей. Дипломатическое прикрытие активно используется капиталистическими разведками для осуществления подрывной деятельности с легальных позиции за границей, особенно на территориях социалистических и развивающихся государств. |
|
Прикрытие оперативное - официальная, гласная должность разведчика или агента, используемая для маскировки его принадлежности к разведке. Разведчикам и агентам, действующим с легальных позиций, оперативным прикрытием за границей обычно служит работа в учреждениях и представительствах своей страны, a на своей территории - работа в организациях и учреждениях, связанных с приемом и обслуживанием иностранцев. Оперативным прикрытием для нелегалов чаще всего является работа по найму, учеба и т. д. Оперативное прикрытие используются и в контрразведывательной работе органов государственной безопасности (при проведении установок, при установлений контактов с иностранцами, кандидатами на вербовку и т. д.). В этих случаях работники органов государственной безопасности выступают от имени различных государственных рождений и организаций или в качестве частных лиц. |
|
Приметы - см. Признаки внешности |
|
Приметы особые - см. Признаки внешности |
|
Принципы организации работы контрразведывательных аппаратов - основные начала (правила) организации их деятельности, из которых вытекают выводы о наиболее целесообразной расстановке оперативных сил и средств, специализации оперативного состава и агентурного аппарата контрразведывательных подразделений органов КГБ и других элементах организации работы. В настоящее время в контрразведывательных подразделениях органов государственной безопасности СССР находят применение следующие принципы организации работы: линейный, объектовый и линейно-объектовый (смешанный). Линейный принцип обусловлен особенностями организации чекистской работы по выявлению, предупреждению и пресечению подрывной деятельности каждой конкретной капиталистической разведки (американской, английской, французской и т. д.), конкретных националистических организаций (украинских, латышских, узбекских, армянских и т. д.), реакционных сектантских и церковных организаций и т. п. Объектовый принцип обусловлен необходимостью контрразведывательного обеспечения особо важных объектов. Главное внимание сотрудники объектовых подразделении сосредоточивают на предотвращении проникновения и выявлении возможно проникших на особо важные объекты агентов капиталистических разведок и антисоветских элементов, на обеспечении сохранности государственной тайны, а также безопасности объектов в диверсионном отношении. По линейно-объектовому (смешанному) принципу контрразведывательная работа организуется в тех случаях, когда на объектах контрразведывательного обеспечения отчетливо выделяются линии контрразведывательной деятельности, когда определенные группы лиц, среди которых ведется контрразведывательная работа, постоянно или временно находятся на конкретных объектах. По линейно-объектовому (смешанному) принципу работают, например, многие районные отделения КГБ. |
|
Проверка агентурная - проверка с помощью агентов сведений о лицах, фактах и обстоятельств, представляющих интерес для органов государственной безопасности в связи с решением возложенных на них задач. |
|
Проверка оперативная - форма оперативной деятельности, цель которой установить, действительно ли проверяемое лицо (группа лиц) причастно к подготовке или совершению государственного преступления. Проверка оперативная может возникнуть только при наличии фактических материалов, дающих основания подозревать отдельное лицо или группу лиц в проведении подрывной работы против СССР, но требующих проверки путем осуществления соответствующих агентурно-оперативных мероприятий. Перед оперативной проверкой стоят следующие основные задачи: 1) тщательное и всестороннее изучение исходных фактических данных, послуживших основанием для взятия лица в оперативную проверку; 2) выявление и тщательное исследование новых фактических данных, которые бы в совокупности с исходными данными объективно свидетельствовали о причастности или непричастности проверяемых к подрывной деятельности против СССР; 3) предупреждение возможных враждебных действий со стороны проверяемого. Взятие лиц в оперативную проверку оформляется вынесением постановления о заведении дела оперативной проверки. |
|
Проверка официальная - получение органами КГБ интересующих их сведений о каких-либо фактах и лицах путем обращения в официальном порядке в советские государственные и общественные учреждения и организации, а также к отдельным гражданам. При осуществлении официальной проверки органам КГБ наиболее часто приходится прибегать к помощи государственных и партийных архивов, военных комиссариатов, адресных бюро, медицинских учреждений, органов милиции, кадровых и специальных отделов предприятий и учреждений и т. д. |
|
Проверяемый - см. Лицо проверяемое |
|
1) лицо, осуществляющее скрытую переправу через государственную границу агентов, эмиссаров, изменников Родины, контрабандистов и др. Проводник, как правило, житель приграничного района, хорошо знающий местные условия, систему охраны границы, имеющий опыт нелегального перехода границы. Переправу указанной категории лиц через границу проводник осуществляет либо по заданию органов разведки или контрразведки противника либо по собственной инициативе, из корыстных побуждений. 2) у украинских буржуазных националистов проводник лицо, стоящее во главе "провода", то есть руководства всей организации, ее отдела (филиала) или другого, более мелкого структурного звена. |
|
Провокация преступная - умышленное искусственное создание обстановки и условий, вызывающих совершение преступления другими лицами, а равно прямое склонение этих лиц к совершению преступления с целью их последующего изобличения и привлечения к уголовной ответственности. Преступная провокация должна квалифицироваться как подстрекательство к совершению преступления. |
|
Продвижение агента - такое изменение позиций агента органов государственной безопасности, проникшего в разведывательные органы или иные специальные службы буржуазных государств, антисоветские организации, используемые разведками противника учреждения и ведомства, при котором расширяются его возможности в решении разведывательных и контрразведывательных задач. |
|
Промежуточное звено почтовой связи - третий корреспондент (лицо, адрес, страна), через которого ведется переписка. |
|
Пропаганда белая - один из видов подрывной империалистической пропаганды. Пропаганда "белая" - официальная пропаганда, проводимая пропагандистскими и иными государственными органами капиталистических стран с использованием всего арсенала пропагандистских средств. Акции "белой" пропаганды могут иметь характер идеологической диверсии. Однако острота этих акций зависит от характера отношений со страной, против которой они проводятся. |
|
Пропаганда войны - тягчайшее преступление против человечества, относящееся к разряду особо опасных государственных преступлений (ст. 71 УК РСФСР). С целью идеологической обработки населения в милитаристском духе агрессивные силы империализма облекают пропаганду войны в самые различные формы. Например, пропаганда войны может выражаться в устных призывах к подготовке и развязыванию войны, в распространении милитаристских идей в печатных изданиях. Призывы к войне могут быть прямыми или замаскированными, направленными к развязыванию новой войны вообще или против какого-либо конкретного государства, группы государств и т. д. Пропаганду войны следует считать оконченным уголовным преступлением с момента распространения указанных идей или взглядов, независимо от того, сумел ли виновный в действительности повлиять на сознание тех, кого он пытался заразить идеями милитаризма. Это обстоятельство может быть принято во внимание лишь при решении вопроса о наказании виновного, так как закон карает не за развязывание войны с помощью пропаганды, а за сам факт пропаганды войны. На осуществление такой пропаганды должен быть направлен и умысел виновного, безотносительно к тем мотивам и целим, которыми он руководствовался. |
|
Пропаганда серая - один из видов подрывной империалистической пропаганды. Пропаганда "серая" - подрывная пропагандистская деятельность, проводимая многочисленными негосударственными организациями, в том числе антисоветскими эмигрантскими центрами, а также частными лицами. Обычно эта деятельность направляется и финансируется разведывательными и пропагандистскими службами капиталистических государств. "Серая" пропаганда позволяет капиталистическим государствам маскировать свою подрывную деятельность, объявлять себя непричастным к ней. |
|
Пропаганда черная - одни из видов подрывной империалистической пропаганды. Пропаганда "черная" ведется противником от имени легендированных подпольных групп и оппозиционных элементов в социалистических странах. Причастность противника к этой деятельности тщательно скрывается. Характерные приемы "черной" пропаганды - забрасывание на территорию других стран листовок и газет, якобы выпущенных в этих странах "подпольными организациями"; распространение провокационных ложных слухов и сплетен; ведение радиопропаганды, которая выдается за передачи "подпольных" радиостанции, находящихся на территории этих стран; фабрикование и распространение спецслужбой документов и писем, авторство которых приписывается организациям, политическим деятелям и отдельным гражданам социалистических стран. |
|
Пропускной режим - совокупность правил, которыми регламентируется порядок входа и въезда (выхода и выезда) на территорию объекта и его отдельные участки. Установлением пропускного режима преследуются следующие цели: не допустить проникновении на охраняемые территории и в режимные помещении посторонних лиц, а также лиц, имеющих при себе фото- и киноаппараты или предметы, которые могут вызвать пожары, взрывы и привести к другим чрезвычайным происшествиям; ограничить посещение режимных территорий и помещений работниками данного объекта и командированными липами без служебной необходимости; исключить возможность выноса с объекта секретных материалов, изделий и материальных ценностей без разрешения соответствующих должностных лиц. В то же время пропускной режим не должен создавать никаких трудностей для посещения мест проведения специальных работ и охраняемой территории лицами, которые имеют на это право в связи со своими служебными или общественными обязанностями. |
|
Противник - внешние и внутренние враги Советского государства. В контрразведывательной деятельности органов государственной безопасности противник - это разведывательные, контрразведывательные подрывные пропагандистские и иные специальные службы капиталистических государств, их кадровые сотрудники и агенты, рубежные антисоветские организации и их эмиссары, в также антисоветские элементы внутри страны. |
|
Противник главный - главный политический противник Советского государства, являющийся в связи с этим и главным объектом деятельности советских органов государственной безопасности. В современный период для органов КГБ, как и для всего Советского государства, главным противником являются Соединенные Штаты Америки - основной оплот международной реакции, мировой центр антикоммунизма, организатор агрессивных военных блоков. В связи с тем что антикоммунистическая, антисоветская политика и внешнеполитическая стратегия США носят коалиционный характер, к главным противникам относят также Англию, ФРГ, Францию, Японию и Израиль, которые являются союзниками США. Главным противником считают и НАТО. В контрразведывательной деятельности органов КГБ главные противники - разведывательные службы США, а также разведывательные службы Англии, ФРГ, Франции, Японии, Израиля и НАТО. |
|
Противодиверсионная защита объектов - система мероприятий (агентурно-оперативных, режимных, охранных, маскировочных и других), направленных на предотвращение диверсионных актов на особо важных объектах, а также объектах, имеющих важное государственное и народнохозяйственное значение. Противодиверсионная защита объектов является составной частью контрразведывательного обеспечения объектов. Она включает в себя: выявление на объектах важных участков, уязвимых в диверсионном отношении, и усиление их охраны; ведение за ними постоянного наблюдения через агентов или доверенных лиц; получение с помощью негласных и иных средств информации об аварийной, пожаро- и взрывоопасной и иной неблагополучной обстановке, которая может быть использована враждебными элементами для совершения диверсионных актов; принятие через администрацию объектов эффективных мер к устранению выявленных недостатков. |
|
Протокол об административном правонарушении - процессуальный документ, составляемый сотрудником органа КГБ в ходе и результатах административных действий: задержании правонарушителя, личном досмотре задержанного и досмотре находящихся при нем вещей. Форма составления протокола произвольная. В нем указывается: дата и место составления; данные о лице, составившем протокол; фамилия, имя, отчество, дата рождения, род занятии, место жительства, документ, удостоверяющий личность правонарушителя; время, место и обстоятельства нарушении; данные о свидетелях (очевидцах), если они имеются, а в случае необходимости и о понятых. Протокол об административном правонарушении должен быть объективен, конкретен, краток, но в то же время при наложении фактов обстоятелен. Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником органа государственной безопасности, правонарушителем и другими присутствующими лицами. Если нарушитель отказывается от подписания протокола, то об этом делается запись, удостоверяемая подписью свидетелей, если они имеются, и составителем протокола. Moтивы отказа подписать протокол должны быть записаны в протокол. Отсутствие подписи нарушителя не лишает протокол юридической силы. Правонарушитель и присутствующие лица вправе заявлять ходатайства, уточняющие обстоятельства правонарушения или содержание действий сотрудника органа государственной безопасности. Такие ходатайства подлежат занесению в протокол. |
|
Протокол следственного действия - процессуальный документ, составляемый следователем или лицом, производящим дознание, о ходе и результатах следственного действия. При производстве каждого следственного действия необходимо вести протокол (ст. 102 УПК РСФСР). В протоколе следственного действия указываются место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания, должность и фамилия лица, проводившего следственное действие, фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в случаях, когда это необходимо и его адрес, содержание следственного действия и обнаруженные при его производстве существенные для дела обстоятельства. Процессуальные действия излагаются в протоколе в том порядке, в каком они осуществлялись. В протоколе следственного действия отмечается и удостоверяется подписями соответствующих лиц, что участникам следственного действия разъяснены их права и обязанности, они предупреждены об ответственности за отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей и за дачу ложных показаний. Протокол следственного действия прочитывается всеми лицами, участвующими в производстве следственного действия. Они имеют право внести в протокол следственного действия замечания и дополнения. Протокол подписывается следователем или лицом, производящим дознание, и другими лицами, принимавшими участие в следственном действии. Протоколы допроса подписываются допрошенным лицом на каждой странице. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия (ст. 141 УПК РСФСР). |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
Прямое доказательство - доказательство, находящееся в однозначном соответствии с доказываемым фактом. Соответствие между доказательством и доказываемым фактом само по себе не служит основанием для вывода о достоверности содержащихся в доказательстве сведении. Соответствие позволяет лишь, зная один объект как элемент некоторого множества объектов, указать другой объект, ему соответствующий. Основой соответствия между доказательством и доказываемым фактом служат содержащиеся в доказательстве сведения о признаках доказываемого факта. Прямое доказательство содержит в себе указание на такое количество признаков называемого факта (или систему признаков), которых достаточно, чтобы на их основе выделить этот факт из числа других однородных с ним фактов (однозначное соответствие). К прямым доказательствам обычно относят показания свидетелей - очевидцев преступления, признание обвиняемого в совершенном преступлении и т. п. Одно прямое доказательство хотя и указывает однозначно на факт, подлежащий установлению по делу, еще не свидетельствует о достоверном существовании этого факта. Такой вывод возможен лишь при условии установления достоверности самих сведений, содержащихся в прямых доказательствах. Достоверность последних обязательно должна быть подтверждена другими доказательствами. |
|
Псевдоним - вымышленная фамилия, имя, цифровой или словесный символ, которые избирают себе и под которыми фигурируют в оперативных документах в целях конспирации агенты, резиденты, содержатели явочных и конспиративных квартир, в и случае необходимости и кадровые сотрудники органов государственной безопасности. Иногда псевдоним присваивается негласно сотрудничающим с органами КГБ лицам без их ведома. Псевдонимом подписываются агентурные сообщения и иные оперативные документы, а также расписки в получении агентами вознаграждения. Псевдоним может быть использован сотрудниками органов госбезопасности как пароль при установлении или восстановлении связи с агентами. Псевдоним также присваивается в целях конспирации объектам разработки, наружного наблюдения, разыскиваемым авторам антисоветских анонимных документов и т. д. Иногда в этих случаях употребляется термин "кличка". |
|
Статья большая, находится на отдельной странице. |
|
ПУН ("провод" украинских националистов-мельниковцев) руководящий орган антисоветской "Организации украинских националистов-солидаристов" (ОУН-с). Эта организация известна также под названием ОУН-мельниковцев (по имени главаря Андрея Мельника). Существует с 1940 года - с момента раскола организации украинских националистов на сторонников Степана Бандеры и сторонников Андрея Мельника. Центр ПУН находится в Мюнхене. После смерти Андрея Мельника (в 1964 году) так называемый VI "великий" съезд ОУН-с, состоявшийся в 1965 году, избрал новое руководство ПУН. Под влиянием ОУН-с находится ряд антисоветских эмигрантских организаций. |
|
Пункт международного почтового обмена - пункт обмена с иностранной почтовой службой (прием и отправка) международными почтово-телеграфными отправлениями. |
|
Пункт передачи объекта под наружное наблюдение - место, где производится передача объекта под наружное наблюдение одним нарядом разведчиков другому. Оно выбирается с таким расчетом, чтобы передачу объекта можно было осуществить конспиративно. Порядок передачи, как правило, разрабатывается и согласовывается смежными подразделениями наружного наблюдения заранее. |
|
Пункт ПК - конспиративный объект, на котором органами КГБ осуществляется негласный контроль почтово-телеграфных отправлений. Пункт ПК размещается, как правило, на предприятиях Министерства связи СССР под соответствующим прикрытием. |
| Главная |